Для детей вместо лишения свободы необходимы альтернативные способы правосудия

3 недели назад

Узбекистан, Ташкент – Sharq-press. 20 ноября 2024 года во Всемирный день ребенка в Ташкенте состоялось обсуждение реформ, которые предложат альтернативные способы правосудия для детей вместо лишения свободы, и применение лишение свободы только в качестве крайней меры в Узбекистане.

Инициаторами «круглого стола» выступили Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, Уполномоченный Олий Мажлиса по правам ребенка и ЮНИСЕФ. В обсуждении приняли участие представители государственных органов, институтов гражданского общества и международных организаций.

На мероприятии было отмечено, что права детей являются одной из актуальных тем современности и в этом году отмечается 35-летие принятия Генеральной Ассамблеей ООН Конвенции о правах ребенка.          В рамках конституционных реформ приняты новые прогрессивные нормы, направленные на усиление гарантий обеспечения прав и интересов ребенка. В обновленной Конституции Узбекистана усилены гарантии обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, создания наилучших условий для его полноценного физического, психического и культурного развития, а также расширены обязательства государства в этом отношении.

Кенгашами палат Олий Мажлиса  21 февраля 2024 года принято совместное решение об утверждении Национального плана действий по выполнению рекомендаций Комитета ООН по Правам ребенка. Один из ста разделов этого Национального плана включает действия, поощряющие использование таких мер, как посредничество и консультирование, а также применение наказаний для детей, не связанных с лишением свободы, в частности, таких как испытательный срок или общественные работы.

В выступлении главы Представительства ЮНИСЕФ в Узбекистане Рехины Кастижио отмечены усилия Узбекистана по продвижению правосудия относительно несовершеннолетних. «Как вам известно, Комитет ООН по правам ребенка призвал к реформам для защиты детей от долгосрочных последствий уголовного судопроизводства. Исследования и мировой опыт показывают, что альтернативы лишению свободы не только предотвращают стигматизацию и травмы, связанные с судебными разбирательствами, но и дают детям возможность реинтегрироваться в общество. Они способствуют ответственности и восстановлению, давая детям второй шанс на процветание в своих семьях и общинах», — отметила глава Представительства ЮНИСЕФ.

В ходе «круглого стола» выступила один из авторитетных международных экспертов в этой сфере Ренате Винтер, международный судья и бывший председатель Комитета ООН по правам ребенка.

Как отметила Винтер в интервью Sharq-press.uz, в качестве эксперта в сфере прав человека она уже более 20 лет активно работает в Узбекистане и имеет большой опыт сотрудничества с Национальным центром по правам человека. Ренате Винтер подчеркнула значимые достижения Узбекистана по обеспечению прав и интересов ребенка. Сегодня настало время для продвижения альтернатив вместо заключения под стражу для детей, отметила она, однако, здесь нет готовых рецептов и их формы необходимо разрабатывать.

«Выработка именно эффективных альтернативных методов является одной из самых больших проблем в настоящее время, над которой мы собираемся работать. Если говорить об Узбекистане, то в стране есть и применяются альтернативные меры, но они в основном применяются по отношению к взрослым».

Эксперт отмечает, что автоматически применить по отношению к детям уже действующие альтернативные, заключению под стражу, методы не получится. Так, ребенок не может выплатить штраф, так как дети не зарабатывают денег. Если же штраф выплатят родители, то выводы, которые сделает при этом ребенок, будут не совсем те, которые он должен сделать после наказания. Или домашнее ограничение свободы для ребенка в качестве альтернативы также вызывает вопросы. Кто будет контролировать его пребывание в доме в обозначенное время? Родители? Но, если бы они были настолько ответственными, то, скорее всего, с ребенком не случилось бы то, что привело его к судебному разбирательству.

«Поэтому разработать и внести в законодательство необходимо такие альтернативные меры, которые помогут ребенку понять и извлечь урок из того плохого, что он совершил, что послужит ему на пользу», — подчеркивает эксперт.  Ренате Винтер отметила, что с удовольствием будет продолжать работу в проекте, направленном на выработку альтернативных способов правосудия для детей вместо лишения свободы совместно с Национальным центром по правам человека, имеющим огромный и успешный опыт в реализации проектов в данном направлении.

По итогам «круглого стола» выработаны конкретные предложения по совершенствованию правоприменительной практики в сфере защиты прав ребенка.